Сущность и виды аудита. Роль аудита в системе финансового контроля, История возникновения и развития аудита - Аудиторский (независимый) контроль, его развитие и совершенствование

История возникновения и развития аудита

Изучение любой дисциплины принято начинать с ее истории - возникновение, пути развития. Ознакомление с историей возникновения и становления аудита в разных странах поможет глубже понять суть аудита и его роль. Некоторые ученые выделяют период зарождения аудита и два этапа его становления.

Зарождение аудита. В давние времена в школах учитель, объяснив урок, поручал старшему ученику перед началом следующего занятия проверить, как младшие выучили задание. Этот ученик назывался "аудитор" - выслушивающий. Впоследствии это слово прижилось и стало названием профессии, связанной с контролем, проверкой какой-либо деятельности.

Возникновение аудита связано с разделением интересов тех, кто непосредственно занимается управлением предприятием (администрация, менеджеры), и тех, кто вкладывает деньги в его деятельность (собственники, акционеры, инвесторы). Последние не могли и не хотели полагаться лишь на ту финансовую информацию, которую предоставляли управленческие и подчиненные им бухгалтеры предприятия. Достаточно частые банкротства предприятий, обман со стороны администрации существенно повышали риск финансовых вложений. Для проверки правильности финансовой информации и подтверждения финансовой отчетности акционерами приглашались специальные люди - аудиторы, которым по мнению акционеров можно было доверять. Главными требованиями в аудитору были его безупречная честность и независимость. Знание бухгалтерского учета сначала не было главным, однако по мере усложнения бухгалтерского учета необходимым требованием становится и хорошая профессиональная подготовка аудитора [16, с. 15].

Первый этап становления. Аудиторы в современном понимании этого слова как лица, осуществляющие независимую проверку финансовой и хозяйственной деятельности предприятий, появились в Англии в XIX в. Датой рождения аудита принято считать 1844 г.

В США в 1887 году была образована Ассоциация аудиторов, а в 1896 г. в штате Нью-Йорк законодательным путем была регламентирована аудиторская деятельность. Уже тогда должность аудитора мог занимать дипломированный бухгалтер, успешно сдавший экзамен по специальности и получивший лицензию на право заниматься аудиторской деятельностью. Только со строительством железных дорог и ростом страховых компаний, банков и акционерных обществ в середине XIX века профессиональный аудитор приобретает вес в деловом мире.

Во Франции в 1867 г. были приняты законы, которые обязали проверять и оценивать балансы акционерных обществ ревизорами. В 1870 году в Германии также были приняты первые попытки к введению аудита, однако нигде не было указано, кем должна была осуществляться проверка - внутренними контролерами предприятий или приглашенными со стороны. Более четкое описание обязательных проверок внешними аудиторами было дано только в 1931 г.

Степень вмешательства государства в организацию и регламентацию деятельности аудиторов меняется в довольно широком диапазоне в зависимости от страны: от полного неучастия (Великобритания) и до весьма жесткого контроля и управления (Германия, Италия, Франция). Рост заинтересованности пользователей в подтверждении достоверности показателей финансовой отчетности привел к повышению качества профессиональной подготовки аудиторов, и в 1854 г. в Англии было выдано первое удостоверение дипломированного бухгалтера [12, с. 70].

Второй этап - 1950 г. - до настоящего времени. Развиваются крупнейшие транснациональные аудиторско-консультационные фирмы, имеющие свои филиалы и представительства во многих странах. От проверки бухгалтерских счетов акционерных компаний отдельными профессиональными аудиторами аудит развился до комплексного понятия, включающего ряд услуг - проверку бухгалтерской отчетности, финансовый анализ, консультирование, оказываемых профессиональными аудиторами и аудиторскими фирмами, от небольших, включающих десяток сотрудников, до транс национальных гигантов с численность в несколько тысяч человек (PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst&;Young, KPMG) [7, с. 23].

В России звание аудитора было введено Петром I. Тогда их называли присяжными бухгалтерами. В их обязанности входили и делопроизводство, и секретарская работа, и прокурорская. Однако попытки организации аудита вплоть до 1929 года терпели неудачи.

Отмена крепостного права в России, подъем промышленного производства, распространение акционерных обществ, рост финансовой культуры в стране создали предпосылки для возникновения финансового контроля. В 1891 году семнадцать губерний охватил страшный голод. Чтобы помочь голодающим, в Москве организовали выставку. При ней был созван I съезд счетоводов, которым поручались ревизии различных счетоводств, организация правильной бухгалтерии на частных и общественных предприятиях. В августе 1898 года состоялся III съезд счетоводов, на котором были даны четкие определения практического, научного и нравственного цензов. Например, практический ценз доказывался аттестатом о занятии самостоятельной должности по счетоводству в качестве бухгалтера или преподавателя счетоводства: для присяжных счетоводов -- не менее пяти лет; для счетоводов -- не менее двух лет; для кандидатов -- не менее трех месяцев.

Вся эта работа проводилась усилиями бухгалтера Федора Венедиктовича Езерского. Он хотел, чтобы деятельность присяжных бухгалтеров повторяла деятельность британских аудиторов. Но, так как его коллеги были настроены к нему, мягко говоря, недружелюбно, попытки Езерского терпели неудачу.

Через десять лет пришло новое поколение счетных работников. И вновь заговорили об Институте бухгалтеров. Главным действующим лицом стал бухгалтер Федор Иоганович Бельмер. По его настоянию для обсуждения данного вопроса в 1909 году был созван съезд бухгалтеров. Члены предложенного съездом профессионального Института в России подразделялись на три категории: кандидаты, бухгалтеры, эксперты.

Аудиторская деятельность а России в современном ее виде появилась сравнительно недавно -- в 1987 году, когда в стране стали создаваться первые кооперативы и частные фирмы, возникли совместные предприятия, в уставном капитале которых имелась доля, принадлежащая иностранным инвесторам. В то время правом проверять финансовую деятельность обладало только Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов СССР. В положении об управлении было записано, что оно осуществляет ревизию государственных, кооперативных и общественных предприятий и организаций, но о совместных предприятиях там не упоминалось. Первой российской аудиторской организацией можно считать фирму "Инаудит", созданную в 1987 году. Однако и она не могла считаться независимой, поскольку ее учредителями выступали в том числе Министерство финансов (55 процентов уставного капитала) и Министерство торговли (10 процентов). 1990 год -- время создания подлинного аудита в России. Принятие в этом году ряда законов ("О предприятиях в СССР", "О собственности в СССР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности") позволило создавать аудиторские фирмы в форме товариществ с ограниченной ответственностью. В это время были зарегистрированы аудиторские фирмы, учредительные документы которых предусматривали проведение проверок финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий любых организационно-правовых форм и видов собственности.

К концу 1991 года стали активно разрабатываться проекты нормативных документов об аудите. К этому периоду в стране уже насчитывалось около 800 аудиторских фирм [13].

Похожие статьи




Сущность и виды аудита. Роль аудита в системе финансового контроля, История возникновения и развития аудита - Аудиторский (независимый) контроль, его развитие и совершенствование

Предыдущая | Следующая