Порядок производства таможенного оформления - Учет и аудит внешнеэкономической деятельности предприятия на примере ТОО "Роман-Павлодар"

Основное таможенное оформление товаров и транспортных средств предусматривает действия по декларированию товаров и транспортных средств и включает в себя 3 этапа:

    1) этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций, таможенных платежей и налогов, а также контроля за правильностью помещения под определенный таможенный режим, соблюдением мер нетарифного регулирования, контроль за полнотой и достоверностью сведений, заявленных в таможенной декларации, для целей идентификации товара; 2) этап контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД и страны происхождения, валютного контроля, контроля таможенной стоимости, контроля таможенных платежей; 3) этап выпуска.

На первом этапе проводятся:

Проверка соблюдения условий, необходимых для принятия ГТД и ее электронной копии, включая проверку соблюдения порядка совершения предварительных операций;

Общая проверка ГТД и ее электронной копии на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному таможенному режиму, а также сверка соответствия ЭК ГТД бумажному носителю;

    -проверка 5 условий ст. 384 ТК РК; -заполнение всех полей ЭК ГТД, проверка наличия защитной наклейки на ЭК ГТД; -наличие сведений по краткой декларации, по документу контроля доставки; -проверка соблюдения декларантом установленных сроков подачи ГТД; -непревышение сроков от даты регистрации КД до даты подачи ГТД либо наличие разрешения на продление ГТД свыше 30 дней, прием ГТД, документов и сведений, необходимых для таможенных целей, подлежащих обязательному представлению таможенному органу Республики Казахстан, описи документов к ГТД в двух экземплярах, а также ЭК ГТД; -проверка документов по описи, отметка на описи о принятии ГТД; -проверка наличия документов, указанных в графе 44 ГТД;

Проверка наличия денежных средств на лицевом счете участника внешнеэкономической деятельности для уплаты таможенных платежей и налогов;

Контроль за правильностью уплаты таможенных платежей и налогов;

    -заполнение реквизитов платежного документа на уплату таможенных платежей и налогов; -наличие выписки банка плательщика из лицевого счета плательщика с отраением произведенного платежа;

Соответствие сумм, указанных в платежных документах по видам таможенных платежей, суммам, подлежащим уплате, и передача сведений соответствующим подразделениям, осуществляющим учет поступлений в бюджет таможенных платежей и налогов; контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД для целей идентификации товара;

    -соответствие сведений в краткой декларации (является документом, служащим для идентификации) заявленным в ГТД; проверка правильности описания товара в ГТД в соответствии с установленными требованиями, соответствие этого описания характеристикам товара, представленного к таможенному оформлению, а также проверка количественных данных о товаре (количество мест, вес и иное); -проверка на соответствие описания и количества товара согласно представленным товаросопроводительным документам; контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД, в целях соблюдения мер нетарифного регулирования; -проверка документов и сведений, подтверждающих соблюдение мер нетарифного регулирования; наличие лицензии для лицензируемых товаров по перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 30.06.97 г. № 1037. "О лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Республике Казахстан"; -наличие разрешительных писем либо лицензий для квотируемых товаров; -наличие сертификатов соответствия на безопасность товаров, ветеринарных сертификатов, карантинных разрешений, заключений таможенных лабораторий и т. д.; контроль за соблюдением условий помещения товаров под соответствующий таможенный режим (за исключением определения таможенной стоимости); -соответствие цели использования товаров согласно представленным договорам/контрактам условиям заявленного таможенного режима; контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД для других таможенных целей, за исключением сведений о таможенной стоимости и сведений, используемых для осуществления валютного контроля; -проверка документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, за исключением документов и сведений о таможенной стоимости и документов и сведений, необходимых для валютного контроля; -сверка соответствия иных сведений, заявленных в ГТД, представленным документам.

Должностное лицо делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает ГТД на следующий этап.

На втором этапе проводятся:

    -контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД для целей классификации товара в соответствии с ТН ВЭД; -проверка правильности определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД в случаях, отнесенных к компетенции соответствующих подразделений;

Проверка правильности выбранного кода товара, заявленного в графе 33 ГТД;

    -соответствие описания товара, его характеристик заявленному коду; -контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД, для определения страны происхождения товара и предоставления соответствующих тарифных льгот и преференций; -проверка документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций, в случаях, отнесенных к компетенции соответствующих подразделений; -наличие заявления страны происхождения на товаросопроводительных документах (декларация о происхождении товара либо сертификат происхождения); -в случае использования тарифных преференций - наличие сертификатов формы "СТ-1" для стран СНГ либо "А" - для третьих стран; -контроль за обоснованностью заявленных тарифных, налоговых льгот и преференций, документов, определяющих заявленные льготы либо устанавливающих особый порядок исчисления и уплаты таможенных платежей и налогов, и передача сведений в специализированные подразделения в отношении льгот по таможенным платежам; -контроль за наличием документов, предусмотренных законодательством: -декларации таможенной стоимости, -паспорта сделки; -проверка соответствия условий внешнеторговых договоров и иных до-кументов, на основании которых производится таможенное оформление, требованиям валютного законодательства; -проверка соответствия сведений, заявленных в ГТД, информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления валютного контроля; -наличие сведений в договоре/контракте, свидетельствующих о перемещении денежных средств по договорам купли-продажи в соответствии с постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 05.09.01 г. № 343 "Об утверждении Инструкции об организации экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан"; -проверка правильности выбора декларантом метода определения таможенной стоимости товаров; -проверка правильности заявления таможенной стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализ документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товаров, с точки зрения их достоверности и достаточности (полноты) для подтверждения всех составляющих таможенной стоимости; -корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей в ходе таможенного оформления в случаях, отнесенных нормативными правовыми актами Республики Казахстан к компетенции соответствующих подразделений, осуществляющих таможенное оформление, и внесение соответствующих изменений в ЭК ГТД и декларации таможенной стоимости; -условная оценка товара при отсутствии необходимого документального подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости и (или) ее компонентов, соответствующая корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей; -проверка правильности заполнения ГТД и ее ЭК ГТД, полноты и достоверности заявленных в них сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей; -проверка правильности расчетов подлежащих уплате сумм таможенных платежей и налогов; -проверка правильности заполнения графы 47 (Исчисление таможенных платежей) и, соответственно, граф 12, 38, 42, 45, В; -контроль за соблюдением условий заявленного таможенного режима по уплате таможенных платежей либо обеспечения их уплаты; -проверка наличия соответствующего решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей, зарегистрированного в установленном порядке в специализированном подразделении таможенного органа, осуществляющем контроль и учет таможенных платежей; -в зависимости от таможенного режима - уплата либо обеспечение уплаты (внесение сумм на депозит, банковская гарантия, договор страхования либо документы, подтверждающие внесение залога) проверка наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил, пени за просрочку уплаты таможенных платежей.

В случае нарушения сроков подачи ГТД производится начисление пени за просрочку уплаты таможенных платежей в соответствии с Правилами перечисления таможенных платежей, налогов и пени в государственный бюджет и зачета, возврата излишне уплаченных таможенных платежей, налогов и пени из государственного бюджета. Должностное лицо после завершения проверки всех необходимых сведений на оборотной стороне первого листа ГТД под цифрой "2" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает ГТД на следующий этап.

На третьем этапе проводятся:

Проверка прохождения предыдущих этапов таможенного оформления. отметки на оборотной стороне 1 - го экземпляра ГТД и описи о том, что ГТД проверена и замечаний нет.

В случае, если должностным лицом, осуществляющим проверку на любом этапе таможенного оформления, на оборотной стороне ГТД не проставлены отметки о результатах проверки, времени окончания проверки, не заверены подписью и оттиском личной номерной печати, то ГТД возвращается ответственному должностному лицу, осуществлявшему контроль на одном из этапов таможенного оформления, для проставления соответствующих отметок с целью завершения проверки. Производство таможенного досмотра с целью идентификации товаров для таможенных целей, установление достоверности заявляемых сведений либо проверка информации о нарушении таможенного законодательства Республики Казахстан осуществляется в порядке, определяемом Таможенным кодексом.

Решение о необходимости таможенного досмотра может приниматься на предыдущих этапах таможенного оформления. В этом случае соответствующее должностное лицо на оборотной стороне ГТД делает запись "С досмотром...", указывая краткое обоснование такого решения, и информирует об этом должностное лицо, ответственное за выпуск, которое дает поручение на досмотр. Фиксирование результатов досмотра производится в акте досмотра. На оборотной стороне первого листа ГТД под цифрой "3" должностным лицом, осуществляющим выпуск товара, делается запись "Досмотрено...", с указанием результатов досмотра, номера и даты акта досмотра, оформляемого в двух экземплярах, в котором зафиксированы результаты досмотра, ставится дата, подпись и личная номерная печать; отбор проб и образцов товаров в целях таможенного оформления; завершение таможенного оформления путем принятия решения о выпуске товаров и транспортных средств либо о невозможности их выпуска.

Завершением таможенного оформления является совершение таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим, исчисления и взимания таможенных платежей и налогов, а именно выпуск товаров таможенными органами, свидетельствующий о разрешении лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами и транспортными средствами в соответствии с условиями определенного таможенного режима.

Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

    1) при таможенном оформлении и досмотре товаров таможенными органами не было выявлено правонарушений в сфере таможенного дела, за исключением случаев, когда выявленные нарушения устранены, а товары, являющиеся объектом нарушения, не подлежат изъятию или конфискации либо не могут быть в дальнейшем истребованы в качестве вещественных доказательств в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; 2) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан; 3) соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с настоящим Кодексом; 4) в отношении товаров уплачены таможенные платежи и налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты. Решение о выпуске принимается начальником соответствующего подразделения либо должностным лицом, им уполномоченным, и подтверждается проставлением штампа "Выпуск разрешен" на ГТД, а также в транспортном документе с указанием номера ГТД в правом верхнем углу транспортного документа. Штамп и номер заверяются личной номерной печатью должностного лица, принявшего решение о выпуске.

При выпуске товаров в свободное обращение по ГТД уплачиваются следующие таможенные платежи и налоги:

    1) таможенная пошлина; 2) таможенный сбор за таможенное оформление; 3) налог на добавленную стоимость; 4) акцизы.

Кроме указанных таможенных платежей и налогов таможенные органы Республики Казахстан в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан, могут взимать антидемпинговые, защитные и компенсационные пошлины. Ставки таможенных пошлин на ввозимые товары установлены постановлением Правительства Республики Казахстан от 14.11.1996 г. № 1389 "О ставках таможенных пошлин на ввозимые товары" (ежегодно в это постановление вносятся изменения и дополнения). Ставки таможенных сборов за таможенное оформление товаров установлены постановлением Правительства Республики Казахстан от 8.08.03 г. № 669 "Об утверждении Ставок таможенных сборов, сборов и платы, взимаемых таможенными органами" в размере 50 евро за основной лист ГТД и 20 евро за каждый дополнительный лист ГТД. Ставка НДС установлена в размере 12 процентов от облагаемого импорта. Облагаемым импортом является сумма таможенной стоимости, определенная в соответствии с таможенным законодательством, а также суммы таможенной пошлины, сбора за таможенное оформление и акциза, начисленных на ввозимый товар.

Для целей исчисления таможенных платежей и налогов, в том числе определения таможенной стоимости товаров, применяется рыночный курс обмена валют, определенный в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 23.12.02 г. № 629 и постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 23.12.02 г. № 512 "Об установлении порядка определения рыночного курса обмена валют" на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

На размеры таможенных платежей существенно влияют следующие факторы:

    - Правильная классификация товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) имеет решающее значение для применения ставки таможенной пошлины, акциза, а также для порядка взимания налога на добавленную стоимость, так как по отдельным категориям товаров (медикаменты, оборудование) налог на добавленную стоимость не взимается, а взимается в обычном порядке при последующей реализации товара. Классифицировать товар можно при помощи сборника ТН ВЭД, или обратившись к брокеру или в Государственный таможенный комитет. - Страна происхождения товара оказывает влияние на размер таможенных платежей и налогов. В соответствии с Постановлением Правительства РК "О ставках таможенных пошлин на ввозимые товары" от 14.11.1996 г. № 1389, согласно заключенным международным договорам Республика Казахстан представляет для целого перечня развивающихся стран преференции по таможенному тарифу в виде снижения ставки таможенной пошлины на 25% или ее полной отмены. - По соглашениям, заключенным со странами Содружества Независимых государств (Россией, Республикой Беларусь, Кыргызстаном и др.), товары, происходящие из этих государств, освобождаются от уплаты таможенной пошлины. Преференциальный режим применяется только к тем странам, которые официально представили в Таможенный комитет образцы печатей и адреса организаций, уполномоченных заверять сертификаты происхождения товаров. - Правильное определение таможенной стоимости товара. - Курс тенге. - Отражение операций по импорту товаров, поступивших на таможню для таможенного оформления выпуска товара в свободное обращение на территории Республики Казахстан, зависит от варианта их оформления. - Таможенное оформление осуществляется на таможне в пункте пересечения таможенной границы Республики Казахстан; - Таможенное оформление товара осуществляется по режиму внутреннего таможенного транзита.

Таможенные платежи и налоги должны уплачиваться до или в день регистрации таможенной декларации, за исключением случаев изменения сроков уплаты таможенных пошлин и НДС (предоставления отсрочки или рассрочки).

Если таможенная декларация подана в нарушение установленных для подачи ГТД сроков (ГТД должна быть подана не позднее тридцати календарных дней включительно со дня представления товаров таможенному органу назначения), то сроки уплаты таможенных платежей и налогов определяются со дня истечения сроков на подачу таможенной декларации.

Если предприятие нарушит сроки уплаты таможенных платежей и налогов, то за нарушение сроков уплаты начисляется пеня за несвоевременную уплату таможенных платежей и налогов в размере двукратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан за каждый день просрочки. Пеня начисляется и уплачивается независимо от применения мер принудительного взыскания таможенных платежей и налогов, а также иных мер ответственности, предусмотренных законами Республики Казахстан.

НДС может уплачиваться методом зачета по импорту товаров, перечень которых утвержден постановлением Правительства РК от 19.03.03 г. № 269. Для подтверждения уплаты предприятием НДС методом зачета необходимо предоставить в таможенный орган оформления копию свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость, а также обязательства в двух экземплярах по отражению в декларации по налогу на добавленную стоимость суммы налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате по импорту товаров. При этом предприятие отражает сумму НДС, указанную в обязательстве, в декларации по НДС как начисленную сумму налога с одновременным отнесением ее в зачет.

Все таможенные платежи и налоги оплачиваются декларантом ТОО "Роман-Павлодар" через электронную таможенную карту "Народного Банка Казахстана" посредством терминалом, установленных в Таможенных органах.

Похожие статьи




Порядок производства таможенного оформления - Учет и аудит внешнеэкономической деятельности предприятия на примере ТОО "Роман-Павлодар"

Предыдущая | Следующая