Международные организации, принимавшие участие в создании МСФО


Для координации усилий по гармонизации бухгалтерского учета в мировом масштабе национальные институты, как правило, объединяются в различные международные организации, такие как:

    1. Международная Федерация бухгалтеров (IFAC) -- глобальная организация, объединяющая представителей бухгалтерской профессии из 122 стран. МФБ была учреждена в 1977 г. Через свои независимые структуры МФБ разрабатывает международные стандарты по этике, аудиту и заданиям по подтверждению достоверности информации, образованию, а также стандарты финансовой отчетности в государственном секторе. МФБ также разрабатывает методические рекомендации для профессиональных бухгалтеров, занятых в сфере предпринимательства, в малом и среднем бизнесе, а также для профессиональных бухгалтеров, практикующих в странах, где профессия находится на стадии становления. Цели этой организации во многом совпадают с целями КМСФО, однако приоритет отдается собственно бухгалтерской профессии. 2. Межправительственная рабочая группа экспертов по международным бухгалтерским стандартам ООН (ISAR)

Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности занимается проблемами стандартизации учета в ООН. Причина, по которой ООН начало свою деятельность в области учета и отчетности, кроется в расширяющемся влиянии межд. корпораций на мировую экономику. В 1982 г ISAR выпустила новую редакцию спец. руководств, в которых обобщаются требования к степени аналитичности финансовой отчетности межнациональных корпораций.

    3. Африканский совет по бухгалтерскому учету основан в 1979 г. В него вошли представители 24 африканских стран. Цель деятельности - законодательное согласование национальных бухгалтерских систем, унаследованных от стран-метрополий (Великобритании, Испании, Португалии, Франции и др.) разработка единых стандартов, повышение квалификации бухгалтеров и обмен проф. опытом. Стандарты Совета ориентированы на французские. 4. Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) создана в 1961 г., а в 1978 г. она учредила специальную Рабочую группу по учетным стандартам Организации экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Cooperation and Development Working Group on Accounting Standards -- OECD WG). В 1976 г. были изданы свод правил управления транснациональными компаниями, в том числе по содержанию финансовой отчетности, и правила добровольного раскрытия компанией учетной политики. Цель деятельности состоит в сближении национальных методик отчетности 24 стран -- членов OECD. 5. Межамериканская ассоциация бухгалтеров основана в 1949 г. В нее вошли представители 21 страны (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Канада, Коста-Рика, Куба, Колумбия, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу США, Сальвадор, Уругвай, Чили, Эквадор). Цель деятельности - унификация бухгалтерской практики в южноамериканских странах и организация проф. конференций с публикацией их результатов. 6. Конфедерация стран Азии и Тихого океана основана в 1976 г. В нее вошли представители более 20 стран. Цель деятельности - региональная координация бухучета, в перспективе - в гармонизации бух. стандартов. 7. Федерация бухгалтеров стран АСЕАН основана в 1977 г. представителями пяти стран - Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филлипин. Цель деятельности состоит в консолидации проф. кадров, повышении статуса бухгалтеров, согласовании национальных методологий учета, а в перспективе - бух. стандартов. 8. Арабское общество аудиторов основано в 1984 г. Цель его деятельности - развитие учетной методологии и смежных с ней, повышение проф. уровня бухгалтеров, защита их статуса. В 1985 г. Общество организовало первую арабскую конференцию бухгалтеров 9. Международная региональная федерация бухгалтеров и аудиторов "Евразия" учреждена в 1999 г. и представляет около 20 проф. организаций от 10 стран СНГ. Цель деятельности - поддержка и содействие бухгалтерским и аудиторским организациям, развитие теории и практики на основе международных стандартов.

В Великобритании разработкой стандартов финансового учета занимаются следующие основные профессиональные бух. организации:

    1. Институт дипломированных бухгалтеров Англии и Уэльса (ICAE&;W) в 1970 г образовал специальный комитет, основной задачей которого стала разработка стандартов финансовой отчетности. За время своего существования (до июля 1990 г) выпустил ряд документов: Положения о стандартной практике учета - 25 Положений, которые были обязательными к исполнению и касались наиболее важных вопросов учета, и Положения о рекомендованной практике - 17 положений, которые не были обязательными и касались отдельных спец. вопросов. 2. Корпоративная ассоциация дипломированных бухгалтеров (ACCA) -- некоммерческая международная организация, осуществляющая профессиональную аттестацию специалистов в области учета и финансов. АССА образована в 1904 году.

Миссия АССА:

    - предоставлять возможности профессионального развития в течении всей трудовой карьеры; - пропагандировать высочайшие этические стандарты и нормы управления; - работать на благо общества и быть лидером профессии, основанной на знаниях, в XXI веке как в глобальном масштабе, так и на национальном уровне. 3. Совет по финансовой отчетности (FRC) - независимая организация, ответственная за разработку стандартов учета в Великобритании.

Основные обязанности - общее наблюдение за процессом разработки стандартов, руководство организациями, разрабатывающими стандарты, поиск источников финансирования. В данный совет входят след. организации:

    - Совет по учетным стандартам (ASB) несет полную ответственность за разработку стандартов учета (выпуск документа "Стандарты финансовой отчетности") - Рабочая группа по возникающим проблемам (UITF). Основная ее задача - разработка решений по возникающим проблемам, касающимся применения финансовых стандартов отчетности - Комиссия по наблюдению за финансовой отчетностью (FRRP), основная ее задача - выявление и выслеживание отклонений от действующих правил учета.

В США разработкой финансового учета занимаются следующие профессиональные бух. организации:

1. Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров (AICPA) - национальная проф. организация бухгалтеров, которая сыграла решающую роль в разработке американских стандартов. В США разработка стандартов учета началась с конца 30-х гг. ХХ в., когда AICPA создал комитет по бухгалтерским процедурам (CAP). Основная задача данного комитета уменьшение количества различных трактовок и несоответствий в бухгалтерской практике (разработка 50 документов под названием Бюллетени бух. исследований). Однако узкопроблемный подход и рекомендательный характер бюллетеней не позволили данному комитету разработать систему стандартов. В результате в 1959 г. он был расформирован, и был создан Комитет по бух. принципам (APB), задачами которого стали создание концептуальных основ учета, разработка принципов, определение необходимых практических методов учета для решения определенных бух. проблем. Однако и данный комитет вскоре подвергся критике и был упразднен и вместо него был сформирован Комитет по стандартам финансового учета.

AICPA до сих пор играет заметную роль в процессе стандартизации учета в США выпуском с 1974 заявления о позиции - руководства по вопросам финансового учета и отчетности, практические бюллетени, отраслевые руководства по учету и аудиту.

2. Комитет по стандартам финансового учета (FASB) - это основная организация, занимающаяся разработкой стандартов в США. Она имеет статус независимой профессиональной организации и выпускает различные документы, регулирующие ведение учета и составление финансовой отчетности.

Данный комитет разрабатывает следующие документы:

    - положения о концепциях финансового учета - концептуальные основы, являющиеся базой для стандартов ( принципы учета); - положения о стандартах финансового учета - стандарты учета ( в настоящее время около 140 стандартов); - интерпретации - модификации (дополнения) существующих стандартов (30 интерпретаций) -технические бюллетени - руководства к использованию стандартов (30 тех. бюллетеней); - положения Рабочей группы по возникающим проблемам - касаются вопросов учета новых и необычных бух. операций. 3. Комитет по стандартам учета для государственных органов (GASB)

Этот комитет был создан в 1984 г. для разработки стандартов учета и отчетности для государственных органов власти: для руководящих органов штатов и местных органов власти (State and local governments). Комитет работает под наблюдением FAF и активно сотрудничает с Консультативным советом по стандартам учета для государственных органов (Governmental Accounting Standards Advisory Council - GASAC), то есть порядок и правила его деятельности аналогичны порядку деятельности FASB.

    4. Комиссия по ценным бумагами биржам (SEC) - независимая регулирующая организация, созданная Правительством США, основными функциями которой являются определение требований, предъявляемых к финансовой отчетности компаний, котирующих свои акции на биржах, выпуск собственных документов, касающихся регулирования финансовой отчетности зарегистрированных компаний. 5. Американская бухгалтерская ассоциация (AAA) - занимается развитием теории бух. учета, инициирует научные исследования и др.

В Германии существуют следующие проф. бух. организации:

    1) Институт профессиональных аудиторов (IdW) - добровольное объединение аудиторов Германии, которое занимается развитием профессиональной работы, которая включает представление профессии аудитора на международном уровне, публикацию позиций профессии по отношению к вопросам финансовой отчетности. 2) Немецкий совет по стандартам финансовой отчетности (DSR). Задачей его является разработка рекомендаций в виде стандартов (DRS, по-английски GAS = German Accounting Standards) по принципам надлежащего составления финансовой отчетности в концернах и усиление немецкого влияния на международный процесс стандартизации, в особенности в рамках Международного комитета по МСФО (IASB).

В Испании существуют следующие организации, занимающиеся разработкой финансовой отчетности:

1) Институт бухгалтерского учета и счетного аудита Испании (ICAC).

Он был создан по закону № 19 от 12 июля 1988 г., интегрировав и приняв функции бывшего Института бухгалтерского планирования. Следовательно, это организация, которой по закону переданы функции развития бухгалтерской системы посредством:

    - реализации технических работ и предложений по Генеральному плану бухгалтерского учета, а также принятия адаптированных вариантов этого плана к различным отраслям экономической деятельности. - определения принципов развития пунктов Генерального плана бухгалтерского учета и его отраслевых адаптаций, которые считаются целесообразными для правильного применения указанных норм. - постоянного совершенствования и актуализации бухгалтерского планирования. 2) Испанская ассоциация бухгалтерского учета и управления предприятиями (AECA) является частной организацией, которая с момента ее создания в феврале 1979 г. активно занимается исследованиями и разработками в сфере бухгалтерских принципов и норм.

Таким образом, данные международные организации (Германии и Испании) относятся к континентальной учетной модели, для которой характерно наличие законодательного регулирования учета, тесными связями предприятий с банками, являющимися основными поставщиками капитала, ориентацией учета на государственные нужды налогообложения и макроэкономического регулирования, консерватизм учетной практики. Специфика бухучета в данных странах обусловлена 2 факторами: ориентацией бизнеса на крупный банковский капитал и соответствием требованиям фискальных органов.

США и Великобритания используют британо-американскую учетную модель бухгалтерского учета, которая характеризуется отсутствием законодательного регулирования учета, который регламентируется стандартами проф. организаций бухгалтеров, гибкостью и многовариантностью учетной системы, применение принципа учета по первоначальной стоимости, без учета влияния инфляции.

5. Африканский совет по бухгалтерскому учету основан в 1979 г. В него вошли представители 24 африканских стран. Цель деятельности - законодательное согласование национальных бухгалтерских систем, унаследованных от стран-метрополий (Великобритании, Испании, Португалии, Франции и др.) разработка единых стандартов, повышение квалификации бухгалтеров и обмен проф. опытом. Стандарты Совета ориентированы на французские.

Похожие статьи




Международные организации, принимавшие участие в создании МСФО

Предыдущая | Следующая