Эффективность страхования депозитов с гарантированным максимумом процентной ставки как инструмента предотвращения банковских кризисов - Система страхования депозитов: отечественный и зарубежный опыт
Постановка цели обеспечения стабильности финансовой системы страны в долгосрочном аспекте предполагает выработку комплексной программы мер, направленных на поддержание и укрепление этой стабильности, а также плана совместных действий правительства, кредитора последней инстанции, надзорного органа и страховщика депозитов по предотвращению кризисов или их преодолению.
Если исходить из целей повышения стабильности национальной финансовой системы и создания равных конкурентных условий для участников рынка, возникает вопрос о распространении в перспективе членства в системе страхования вкладов на финансовые организации небанковского сектора, что сделано в ряде стран Европы и Азии. Естественно, условием этого должно являться обеспечение эффективного надзора за их деятельностью и своевременного устранения с рынка неплатежеспособных и проблемных организаций.
Значительные усовершенствования могут быть внесены и в законодательство и практику в области урегулирования проблемных и несостоятельных банковских институтов. В первую очередь это относится к вопросам внедрения в российскую законодательную базу норм, позволяющих реализовывать такие признанные в мире механизмы реструктуризации банков как продажа активов проблемного либо несостоятельного банка с одновременной передачей его обязательств банку-приобретателю; создание "бридж-банков"; выкуп у проблемного банка активов с целью повышения его ликвидности либо ускорения процедур ликвидации; оказание финансовой помощи стратегическому инвестору в проблемный банк либо самому проблемному банку при соблюдении определенных жестких условий.
Здесь, как представляется, стоит внимательно рассмотреть и опыт Агентства по реструктуризации кредитных организаций, которое в период после банковского кризиса 1998 года использовало в своей практике целый ряд уникальных подходов, признанных успешными, в том числе зарубежными экспертами и международными финансовыми организациями.
Еще одним направлением, перспективным с точки зрения возможности усовершенствования как законодательства, так и практики, является вопрос об установленном размере возмещения по вкладам. Во-первых, представляется необходимым продолжить работу, направленную на поддержание значения лимита возмещения на уровне, приближенном к двум ВВП на душу населения, признаваемом в качестве своего рода мирового стандарта, по мере роста экономики страны и доходов населения. О том, что потребность в таком повышении может возникнуть уже через один-два года, свидетельствуют данные расчета, основанные на прогнозе социально-экономического развития страны, подготовленном Министерством экономического развития и торговли (табл. 3.1).
Таблица 3.1
Отношение размера страхового возмещения к ВВП на душу населения в России (прогноз)
Размер возмещения по вкладам (тыс. руб.) |
Возмещение по вкладам/ ВВП на душу населения по итогам года | ||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 | |
200 |
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,60 |
300 |
1,6 |
1,4 |
1,2 |
1,1 |
0,94 |
400 |
2,1 |
1,8 |
1,6 |
1,4 |
1,25 |
500 |
2,7 |
2,3 |
2,0 |
1,8 |
1,57 |
600 |
3,2 |
2,7 |
2,4 |
2,1 |
1,88 |
Во-вторых, поскольку одной из важных задач государства в плане формирования эффективной рыночной экономики является стимулирование развития малого и среднего бизнеса, представляется целесообразным начать рассматривать вопрос о распространении страхования также на счета индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, как это принято в большинстве стран. В качестве критериев для распространения страховой защиты на счета таких предприятий и индивидуальных предпринимателей, целесообразно использовать критерии, по которым допускается возможность применения ими упрощенной системы налогообложения.
При этом должна быть обеспечена адекватность финансовых ресурсов системы страхования вкладов объему застрахованных вкладов, на что прямо влияет установленный лимит возмещения, а также уровням рисков, которые угрожают системе, который оценивается на основе анализа вероятности банкротств банков и прогнозируемого размера безвозвратных потерь фонда страхования вкладов. Наиболее общепризнанным показателем оценки достаточности средств фонда является так называемый коэффициент резервирования, характеризующий отношение фонда к размеру ответственности системы страхования депозитов (реально подлежащих возмещению сумм). Прогноз значений базовых показателей, характеризующих достаточность средств российской системы страхования вкладов, представлен в табл. 3.2.
Таблица 3.2
Прогноз развития системы страхования вкладов до 2014 года при увеличении размера страховых выплат до 400 тыс. руб.
01.01.2010 |
01.01.2011 |
01.012012 |
01.01.2013 |
01.01.2014 | |
Отношение размера страховых выплат к объему ВВП на душу населения |
2,1 |
1,8 |
1,6 |
1,4 |
1,25 |
Объем депозитов (млрд. руб.) |
3 784 |
4 899 |
5 948 |
6 837 |
7 316 |
Размер ответственности системы (млрд. руб.) |
929,6 |
1 208,5 |
1 486,5 |
1 724,3 |
1 845,0 |
Фонд обязательного страхования вкладов (млрд. руб.) |
41,3 |
69,7 |
105,7 |
148,7 |
197,1 |
Значение коэффициента резервирования |
4,4 |
5,8 |
7,1 |
8,6 |
10,7 |
Важным фактором, способствующим повышению эффективности функционирования российской системы страхования вкладов, может послужить предоставление Агентству по страхованию вкладов доступа к отчетности банков, направляемой ими в Банк России. Это позволит Агентству лучше управлять его ликвидностью, а также более качественно оценивать риски системы страхования вкладов. Еще одним аргументом в пользу получения Агентством большего доступа к надзорной информации, является то, что это позволит ускорить переход к взиманию с банков дифференцированных страховых взносов - с учетом рисков, которые каждый из банков накладывает на систему страхования вкладов.
Похожие статьи
-
Общей чертой банковских систем Казахстана, России и Украины к концу 1990-х гг. являлось низкое доверие населения к банковским и прочим финансовым...
-
Понятие депозитного страхования В условиях рыночной экономики банки выполняют функции основных институтов финансового рынка. Их роль заключается в...
-
ВЫВОДЫ - Система страхования депозитов: отечественный и зарубежный опыт
В результате исследования можно сделать следующие выводы. Обоснована необходимость, определены этапы и направления развития системы страхования...
-
ВВЕДЕНИЕ - Система страхования депозитов: отечественный и зарубежный опыт
Актуальность темы исследования. Последнее десятилетие характеризуется значительным всплеском интереса к вопросам страхования депозитов. Постоянно растет...
-
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ СТРАХОВАНИЯ ДЕПОЗИТОВ - Системы страхования депозитов в Республики Казахстан
Исходя из вышесказанного депозит выгоден не только вкладчику, но и банку, но все же риск банкротства банка по - прежнему в мировой практике велик....
-
Зарубежный опыт страхования депозитов Институциональная структура в разных странах имеет свои отличительные особенности, однако с функциональной точки...
-
По характеру требований к участию коммерческих банков различают обязательную и добровольную систему депозитного страхования. Обязательная. При этой...
-
Создание системы обязательного страхования банковских вкладов населения является специальной государственной программой, реализуемой в соответствии...
-
Российская банковская система двухуровневая. Это подчеркивает принципиальные различия в статусе и функциональном предназначении ЦБР и всех прочих...
-
РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ФОНДА ГАРАНТИРОВАНИЯ ДЕПОЗИТОВ В БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ КАЗАХСТАНА В мае 1999 года на первом Конгрессе финансистов Казахстана...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Системы страхования депозитов в Республики Казахстан
В заключение работы отмечу, что в дипломная работа состоит из трех глав, где соответственно были рассмотрены основные теоретические, практические аспекты...
-
Гарантия сохранности вкладов обеспечивается высокой надежностью и устойчивостью БАНКА УРАЛСИБ, а также участием Банка в государственной Системе...
-
Обязательное медицинское страхование за рубежом основано на формировании негосударственных страховых фондов за счет обязательных платежей с лиц наемного...
-
Зарубежный опыт страхования рисков страховых обязательств Страхование рисков долговых обязательств как отдельная отрасль страховой деятельности...
-
ВВЕДЕНИЕ - Системы страхования депозитов в Республики Казахстан
Актуальность. Вклады используются в банковском деле как основной фактор формирования собственного капитала. Через кредитный механизм сбережения населения...
-
Темiрбанк является участником обязательного коллективного гарантирования (страхования) депозитов физических лиц Республики Казахстан. В Казахстане...
-
Оценка основных показателей - Система страхования депозитов: отечественный и зарубежный опыт
Банк "УРАЛСИБ" в последние несколько лет прочно занял место среди сетевых финансовых институтов федерального уровня. С одной стороны, масштабная...
-
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ ДЕПОЗИТОВ Депозитные операции имеют давнюю историю. Помимо истории развития зарубежного опыта оказания депозитных...
-
Правовой статус банка - участника системы страхования вкладов - Страхование банковских вкладов
Правовое положение банка - участника системы страхования вкладов имеет особое значение, поскольку банк является основным субъектом отношений по...
-
Системы страхования вкладов - Страхование банковских вкладов
В настоящее время разнообразные схемы страхования вкладов существуют как в развитых, так и развивающихся странах, постепенно становясь неотъемлемой...
-
Характеристика банка БАНК УРАЛСИБ - один из крупнейших российских банков, имеющий представительства в 41 регионе России. Согласно рейтинговым...
-
Что касается перспектив развития Фонда, то деятельность фонда оказалась выгодна всем. Пенсионеры, у большей части которых вклады небольшие, могут быть...
-
Необходимость страхования имущества, передаваемого в лизинг, отмечается Оттавской конвенцией, регулирующей правовые взаимоотношения партнеров по...
-
Организационно-правовые начала медицинского страхования. Зарубежный опыт и идеи для Украины
Организационно-правовые начала медицинского страхования. Зарубежный опыт и идеи для Украины Аннотация. Рассмотрены все существующие виды...
-
Основной целью развития банковского сектора Российской Федерации на среднесрочную перспективу является активное участие в модернизации экономики на...
-
Банки играют значительную роль в современной экономике. Надежная банковская система является важнейшим условием стабильного функционирования национальной...
-
Пути совершенствования банковской системы России - Структура современной банковской системы
Развитие банковской системы является одним из важнейших структурных инструментов экономического роста. В условиях кризисных явлений в мировой экономике...
-
Заключение - Банковская система как объект государственного регулирования
Банковская система--это совокупность различных видов национальных банков, банковских институтов и кредитных учреждений, действующих в той или иной стране...
-
Территориальные ФОМС создаются на территориях субъектов РФ, являются самостоятельными государственными некоммерческими финансово-кредитными учреждениями...
-
Личное страхование, и особенно страхование жизни, - развитая и экономически значимая отрасль страхования в европейских странах. В России существует ряд...
-
Исторические аспекты возникновения и развития имущественного страхования Необходимость стабильного развития и существования с давних времен заставляет...
-
Заключение - Проблемы и перспективы страхования в Республике Казахстан
В результате проведенного исследования были сделаны следующие основные выводы: 1. Страхование - это способ уменьшения риска путем гарантирования...
-
Основными целями и задачами развития страхового рынка в среднесрочной перспективе являются: 1) разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей...
-
Роль личного страхования в жизни общества Страхование, и особенно страхование жизни, в современном обществе играет большую роль в функционировании...
-
Правила страхования вкладов физических лиц регулирует Закон о страховании вкладов физических лиц. Он устанавливает основные принципы системы страхования...
-
Организация и основные принципы функционирования центральных банков. В эпоху стихийного развития рынка и обращения настоящих (золотых и серебряных) денег...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Отечественная и зарубежная практика страхования рисков по долговым обязательствам
Парадоксальным образом неразвитость российского страхования рисков по банковским долговым обязательствам, как показал финансовый кризис, сыграла...
-
Введение - Банковская система Республики Казахстан: проблемы развития в условиях кризиса
За годы независимости на рынке Казахстана сформировалась сеть финансовых институтов, выполняющих функцию финансового посредничества, важную нишу в ней...
-
При существующем интересе российских региональных предприятий к привлечению заемных средств местные кредитные организации (особенно небольшие) нередко...
-
ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ СТРАХОВАНИЯ ДЕПОЗИТОВ В РК Ситуация для экономики, которая остро нуждается в инвестициях, ненормальная: деньги должны работать. Но как...
Эффективность страхования депозитов с гарантированным максимумом процентной ставки как инструмента предотвращения банковских кризисов - Система страхования депозитов: отечественный и зарубежный опыт