Банковская система, Понятие и структура банковской системы - Банковская система Российской Федерации

Понятие и структура банковской системы

В настоящее время нет общепринятого определения банковской системы, однако, очевидно, что она является экономической системой, раскрывая понятие которой применительно к банковской сфере можно придти к общему понятию и о банковской системе.

Под экономической системой понимается совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества.(10, стр.6) Такая система должна отвечать следующим требованиям:

    - она содержит все свои нужные элементы в необходимых пропорциях, т. е. кредитных организаций имеется в достаточном количестве; - в ней отсутствуют лишние, ненужные элементы, т. е. в экономике страны нет:
      1) не преступивших к операциям в установленные сроки кредитных организаций; 2) не предусмотренных законодательством организаций, осуществляющих банковские операции или претендующих на их осуществление; 3) кредитных организаций, а также предприятий и организаций, проводящих какие-либо банковские операции без лицензии;
    - между элементами осуществляется эффективное взаимодействие, причем каждый элемент (подсистема) выполняет свою особую функцию (функции), в результате чего реализуются все необходимые функции системы, которые богаче, чем сумма функций отдельных элементов, т. е. имеется и эффективно справляется со своими, только ему присущими функциональными обязанностями и установленными полномочиями Центральный банк страны; - ее элементы определяют, ограничивают и дополняют друг друга, т. е. действуют самые различные экономически целесообразные виды кредитных организаций, охватывающих все сферы национальной экономики и внешнеэкономические связи, занимающих все реально имеющиеся ниши рынка финансов и ссудного капитала, осуществляющих такой спектр операций, который полностью покрывает спрос субъектов экономики на банковские услуги; - как правило, она входит в другую, более широкую систему, где также взаимодействует с другими элементами и выполняет особую функцию, т. е. кредитные организации регулярно взаимодействуют в рамках законных процедур с клиентами - субъектами экономики, с Центральным банком, органами государственной власти и управления, друг с другом и со вспомогательными организациями, при этом более широкой системой, куда в качестве составной части входит банковская система, выступает экономическая система страны.

Банковскую систему можно представить как целое, как многообразие частей, подчиненных единому целому. Это означает, что ее отдельные части (различные банки) связаны таким образом, что могут при необходимости заменить одна другую. В случае если ликвидируется один банк, вся система не остановится -- появится другой банк, который может выполнять банковские операции и услуги. Банковская система не находится в статическом состоянии, она постоянно -- в динамике. Банковская система -- "самоорганизующаяся", поскольку изменение экономической конъюнктуры, политической ситуации неизбежно приводит к автоматическому изменению политики банка. Банковская система выступает как управляемая система. Центральный банк, проводя независимую денежно-кредитную политику, в различных формах подотчетен лишь парламенту либо исполнительной власти. (7, стр.89)

В большинстве стран с рыночной экономикой существует двухуровневая структура банковской системы.

Первый уровень банковской системы образует центральный банк, осуществляющий выпуск денег в обращение. Правовой статус и компетенция единого и единственного субъекта первого уровня банковской системы России -- ЦБ РФ определяется Конституцией Российской Федерации. Основной его задачей является обеспечение стабильности рубля, надзор и контроль за деятельностью коммерческих банков. Согласно действующему законодательству Банк России является органом, осуществляющим управление банковской системой страны. (7, стр.90) Второй уровень -- кредитные организации (банки и небанковские кредитные организации) различных видов. В качестве основных задач имеют, прежде всего, осуществление сделок с клиентами и организацию межбанковского рынка расчетов и кредитных ресурсов. Кроме того, значительной спецификой отличается совершение сделок с ценными бумагами и иностранной валютой.

Представлю структуру банковской системы Российской Федерации на схеме № 1. (5, стр.57)

Схема № 1. Банковская система России

В двухуровневой банковской системе обнаруживаются связи двух типов. Во-первых, связи между самими коммерческими банками, кредитными учреждениями; во-вторых, связь между центральным банком, с одной стороны, и коммерческими банками, кредитными учреждениями -- с другой. При этом, в первом случае связь выражается в отношениях координации между указанными элементами системы, а во втором -- перерастает в отношения субординации, которые, главным образом, и обеспечивают целостность системы.

Похожие статьи




Банковская система, Понятие и структура банковской системы - Банковская система Российской Федерации

Предыдущая | Следующая