ИНФРАСТРУКТУРА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА - Анализ спортивного туризма на территории Республики Беларусь

Строительство спортивных объектов на протяжении последних лет ведется в Беларуси с невиданным размахом. Инвестируя миллиарды в спортивные сооружения, государство не только обеспечивает конституционные права граждан, оно вкладывает их в самое ценное - здоровье. И в первую очередь, молодого поколения.

Спортивная база Минской области принимает сегодня гостей и спортсменов самого высокого уровня. Это красноречивое свидетельство ее состояния. В последнее время пристальное внимание приковано к самому зрелищному и красивому виду спорта - конному. Федерация конного спорта возрождает конно-спортивные школы, современные манежи с комфортными условиями. Благодаря финансовой поддержке Минского облисполкома введена в эксплуатацию первая пусковая очередь конно-спортивного комплекса в д. Урожайная, расположенной недалеко от Минска.

Ежегодно вступают в строй новые объекты физкультурно-спортивного назначения. На территории области с 2005 г. введены в эксплуатацию республиканский горнолыжный центр "Силичи", в Минске построена "Минск-Арена" - одно из самых удивительных и разноплановых сооружений, физкультурно-оздоровительные комплексы в Старобине, г. п. Уречье Любанского района, в Минском районе ("Виталюр"), Вилейке ("Сатурн" с плавательным бассейном), стадион "Строитель" в Солигорске, филиал государственного учреждения "Червенская детско-юношеская спортивная школа" в г. п. Смиловичи с 5 современными спортивными залами - вольной борьбы, таэквондо, тренажерным, бильярдным и залом для фитнеса, ФОК "Олимп" в агрогородке Козловичи Слуцкого района с плавательным бассейном и тренажерным залом. Реконструированы стадион в Слуцке, конно-спортивная база СПК "Полочаны".

В 2008 г. введены в эксплуатацию Ледовый дворец "Солигорск-Арена", ФОЦ "Замковый" в Несвиже, ФОК "Грация" в Крупках, тренажерные залы в Воложине и Дзержинске, спортивный зал в агрогородке Щепичи Клецкого района, ряд открытых хоккейных и спортивных площадок.

Отличный подарок в Год здоровья получили спортсмены и жители Смолевичей. В городе построен один из лучших стадионов в Беларуси, располагающий полем для игры в хоккей на траве, современными тренажерным, бильярдным, шахматным залами и комфортным восстановительным центром. По сравнению с 2005 г. количество людей, участвующих в спортивном туризме, возросло почти в 2 раза. Открыто 20 физкультурно-спортивных клубов для работы с населением.

Вступили в строй гребная база в городе Калинковичи, современная гребная база "Водник" на набережной реки Сож в Гомеле, спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс в Мозыре, физкультурно-оздоровительный комплекс с 50-метровым плавательным бассейном и крытым аквапарком в Жлобине. В его состав в дальнейшем войдут еще одна тренировочная ледовая площадка, лыжероллерная трасса, на берегу Днепра появится соответствующая инфраструктура для гребцов. В ближайшей перспективе в Гомеле планируется возведение многофункционального крытого спортивного комплекса на 3000 мест с пристроенным универсальным корпусом единоборств с трибунами на 1000 мест.

Не остаются без внимания районные центры и малые города. Построен ФОК в городском поселке Октябрьский, начато возведение физкультурно-оздоровительного центра с плавательным бассейном в Ельске. Подобные комплексы в скором будущем появятся в Калинковичах, Мозыре, Буда-Кошелево, Хойниках, Ветке.

В Год здоровья введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в г. п. Белыничи, бассейн в д. Трилесино Дрибинского района, Ледовый дворец в Бобруйске, бассейн в Кричеве.

В районах области планируется строительство 8 ледовых арен, гребного канала, зала тяжелой атлетики в Бобруйске, физкультурно-оздоровительного комплекса в Краснополье, специализированного зала гимнастики и футбольного манежа в Могилеве.

За последние годы Брест превратился в один из лучших спортивных центров Беларуси. Положительная динамика развития спортивной инфраструктуры и популяризация здорового образа жизни достигаются в значительной мере за счет капитального строительства, реконструкции спортивных и туристских объектов. За 4 года в области введено в эксплуатацию более 20 крупных спортивных сооружений - универсальный спортивный комплекс игровых видов спорта "Виктория", гребная база с инфраструктурой, легкоатлетический манеж, стрелковый тир в Бресте. В соответствии с поручением Главы государства, данным во время посещения Брестской области 24-25 мая 2007 г., в областном центре начато строительство Дворца водных видов спорта с 4 бассейнами, один из которых - 50-метровый с трамплином. В этом комплексе получат развитие такие виды спорта, как прыжки в воду, синхронное плавание, водное поло.

Успешно функционируют недавно построенные универсальный спорткомплекс "Волна" в Пинске, ледовая арена в Пружанах. В агрогородке Томашовский Брестского района вступил в строй современный спортивный комплекс с плавательным бассейном, стадионом, футбольным полем. Ведется строительство ледовой арены в Барановичах. В Березе в декабре сдаются в эксплуатацию ледовый дворец и плавательный бассейн. Реконструированы областной спортивный комплекс "Брестский", бассейны "Лазурный" и "Нептун", стадионы "Строитель" и "Динамо" в областном центре, стадион в Малорите, первая очередь спорткомплекса "Локомотив" в Барановичах. Ведется реконструкция городских стадионов в городах Лунинец и Кобрин, строительство плавательных бассейнов в Пружанах, Каменце, ледовой арены в Кобрине.

Целенаправленно развивается спортивная инфраструктура в сельской местности: произведены ремонт и реконструкция свыше 40 стадионов и футбольных полей, 55 спортивных залов, 2 бассейнов, 136 спортплощадок, введены в строй 9 новых стадионов.

В 2009 г. достигли стадии готовности такие объекты, как стадион в Глубоком, физкультурно-оздоровительный комплекс в Миорах, манеж с благоустройством прилегающей территории в УО "Витебское государственное училище олимпийского резерва", спортивные комплексы "Журжево" в Витебске и СДЮШОР в Полоцке, где, в частности, осуществляются проектирование и строительство (реконструкция) четырех и ремонт трех объектов. В настоящее время возводится конный спортивно-тренировочный манеж в н. п. Загородье Толочинского района, идет реконструкция физкультурно-оздоровительного комплекса в г. п. Россоны

Ведутся работы по проектированию ледовых арен в Новолукомле, Лепеле, Глубоком, ледовых дворцов в Орше, Новополоцке, малой арены Витебского дворца спорта с искусственным льдом. Реализация этих задач позволит осуществлять подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса, удовлетворить спрос населения в занятиях физической культурой и спортом в городах и населенных пунктах области.

На сегодняшний день в стране функционируют 25 836 спортивных сооружений (в 2006 году - 22 076), из них 229 стадионов, 10 811 спортивных площадок, 5025 спортивных залов, 23 крытые арены с искусственным льдом, 46 манежей, 265 плавательных бассейнов, 706 мини-бассейнов. [2]

Нормативно-правовое обеспечение спорта и туризма регламентируется Положением о министерстве спорта и туризма Республики Беларусь, принятом Советом министров Республики Беларусь

    1. Министерство спорта и туризма Республики Беларусь (далее - Минспорт) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь. 2. Минспорт проводит государственную политику в области физической культуры, спорта и туризма, координирует деятельность в этих сферах других республиканских органов государственного управления. 3. В своей деятельности Минспорт руководствуется законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями физической культуры и спорта, организациями, осуществляющими туристическую деятельность, общественными организациями. (в ред. постановления Совмина от 10.07.2007 N 886) 4. В систему Минспорта входят структурные подразделения областных и Минского городского исполнительных комитетов, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма, а также государственные организации, подчиненные Минспорту, согласно перечню, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь (далее - организации системы Минспорта). (в ред. постановления Совмина от 07.03.2008 N 347) 5. Основными задачами Минспорта являются: 5.1. проведение государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма, координация деятельности в этих сферах других республиканских органов государственного управления; 5.2. разработка концепций развития физической культуры, спорта и туризма в республике и методов их реализации; 5.3. разработка государственных программ развития физической культуры, спорта и туризма, межотраслевая координация их выполнения; 5.4. создание научно обоснованной системы физического воспитания и оздоровления населения, развития детского и юношеского спорта, спорта высших достижений, координация физкультурно-спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем; 5.5. создание совместно с заинтересованными организациями научно-исследовательской базы и совершенствование системы научно - методического обеспечения деятельности в области физической культуры, спорта и туризма; 5.6. организация и проведение республиканских и международных спортивных и туристических мероприятий на территории Республики Беларусь; (в ред. постановления Совмина от 10.07.2007 N 886) 5.7. обеспечение подготовки национальных команд Республики Беларусь по видам спорта и участия их в международных спортивных мероприятиях; 5.8. пропаганда физической культуры, спорта и туризма, здорового образа жизни; 5.9. содействие республиканским и иным общественным объединениям по физической культуре, спорту и туризму в их деятельности; 5.10. участие в формировании и реализации государственной политики по созданию материальной базы физической культуры, спорта и туризма; 5.11. развитие международного сотрудничества в сфере физической культуры, спорта и туризма; 5.12. осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о физической культуре, спорте и туризме; 5.13. осуществление в пределах своей компетенции контроля за игорным бизнесом и соблюдением законодательства Республики Беларусь при осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса.

Также спортивный туризм ориентирован на Лесной и Водный кодексы Республики Беларусь.

Основными нормативно-правовыми актами являются:

    - Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 13 июля 2007 г. № 18 "О туристском ваучере"; - Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 35а "Об утверждении инструкции об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях".

Таким образом, в Республике Беларусь развитие спортивного туризма происходит в соответствии с мировыми тенденциями, но расстановка приоритетных направлений происходит с учетом национальных особенностей и имеющихся в стране туристских ресурсов.

ГЛАВА 4. АНАИЗ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ СПОРТИВГО ТУРИЗМА В БЕЛАРУСИ

В 2011 году Советом Министров Республики Беларусь была утверждена Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011 - 2015 годы. Согласно этой программе было предусмотрено развитие спортивного туризма:

Рост популярности здорового образа жизни, спортивные традиции, доступность использования имеющейся инфраструктуры предопределили два основных направления в развитии спортивного туризма:

    - организация спортивных походов (водных, пеших, конных, велосипедных, лыжных) и других туристско-спортивных мероприятий, в которых туристы являются участниками; - посещение крупных спортивных соревнований, где туристы являются зрителями.

Развитие этих направлений спортивного туризма предусмотрено осуществлять как для жителей республики, так и для иностранных туристов..

Развитие активных форм туризма, связанных со значительными физическими нагрузками, ориентировано на молодежь и физически здоровых людей среднего возраста.

Для организации туристских походов различных категорий сложности разработаны, приняты и рекомендованы специальные туристские маршруты в различные районы Беларуси с благоприятными природными ресурсами - в Поозерье, Понеманье, Приднепровье, Полесье, Центральную Беларусь.

Таким образом, можно сделать вывод, что в Республике Беларусь ведется активная работа по развитию спортивного туризма и туризма в целом.

Для более глубокого анализа развития спортивного туризма в Республике Беларусь проанализируем рынок туристических услуг данного вида (конъюнктуру рынка)

Конъюнктура рынка - это совокупность условий, при которых в данный момент протекает деятельность на рынке. Она характеризуется определенным соотношением спроса и предложения на товары данного вида, а также уровнем и соотношением цен.

Изучение конъюнктуры рынков включает в себя обработку, анализ и систематизацию количественных показателей и качественной информации, характеризующей развитие рынка в данный период времени. Выбор системы показателей определяется целями конкретного исследования, например, анализ развития рынка, анализ ситуации на рынке за определенный период времени, изменение технико-экономических характеристик производства.

Для анализа конъюнктуры рынка спортивно-туристических услуг мной были изучены периодические издания с рекламой данных услуг. Анализ показал, что наибольшее количество туристических центров по оказанию спортивно-туристических услуг расположено в г. Минске (табл. 1).

Таблица 1. Распределение центров по оказанию спортивно-туристических услуг на территории РБ и сравнительный анализ за 2008 - 2009 гг.

2008

2009

Минск

28

32

Брест

14

16

Гродно

11

14

Витебск

15

18

Могилев

9

12

Гомель

10

12

Примечание. Источник: периодическое издание "Туризм и отдых".

Из таблицы видно, что больше всего центров по оказанию спортивно-туристических услуг сосредоточенно в столице. По областям же распределено примерно равное количество. Также из таблицы видно, что количество таких центров в 2009 году незначительно увеличилось по сравнению с 2008 годом. Это может быть обусловлено рядом причин:

    * переизбытком рынка на услуги данного вида; * недостаточным спросом.

Для более глубокого изучения конъюнктуры рынка спортивно-туристических услуг проведем анализ предоставляемых исходя из статистических данных (табл. 2).

Таблица 2. Спрос на спортивно-туристические услуги.

Услуги

%

Пешеходный туризм

24

Автомототуризм

14

Спелеотуризм

11

Горный туризм

10

Альпинизм

9

Велосипедный туризм

9

Водный туризм

8

Лыжный туризм

8

Конный туризм

7

Из таблицы мы видим, что наибольшей популярностью пользуется пешеходный туризм (24%). Возрос интерес к автомототуризму (14%) и, как это не странно, спелеотуризму (11%).

Для прогноза возможного объема продаж спортивно-туристических услуг необходимо определить емкость рынка услуг. Емкость рынка представляет собой потенциально возможный объем реализуемых на нем услуг в течение определенного промежутка времени. В данной курсовой работе за сегмент рынка возьмем Минск и минскую область. Для определения емкости данного сегмента рынка проведем анализ объемов и динамики продаж. Для анализа будем использовать статистические данные и прейскуранты действующих цен, размещенные на официальных сайтах предполагаемых конкурентов (табл. 3).

Таблица 3. Анализ объемов продаж в период с 2007 по 2009гг.

Уровень продаж, %

2007

2008

2009

Пешеходный туризм

47

41

32

Водный туризм

11

12

9

Велосипедный туризм

10

7

11

Конный туризм

12

11

8

Автомототуризм

10

13

18

Лыжный туризм

4

7

10

Спелеотуризм

6

9

12

Из таблицы хорошо видно, что в период с 2007 по 2009 гг. произошел значительный спад продаж услуги - пешеходный туризм и существенно возросли продажи услуг по автомототуризму. Что касается водного и велотуризма, то тут мы видим незначительные колебания объемов продаж, интерес к конному туризму незначительно снизился.

Таким образом, можно сделать вывод, что интерес потребителя к автомототуризму будет расти. Это связано с удобством передвижения, хорошей организацией таких туров, возможностью охватить большую территорию.

В Беларуси туризм в первую очередь связан с рекреационным отдыхом, поскольку в нашей стране отсутствуют основные туристические ресурсы: теплое море, горы или исторические памятники мирового масштаба. В связи с этим наша страна попадает в разряд туристических "доноров", и сальдо между прибывшими и убывшими имеет отрицательное значение (табл. 4).

Таблица 4. Динамика международных туристских потоков в Беларуси в 2009-2011 гг., тыс. чел.

2009г.

2010г.

2011г.

Абсолютный прирост

Темп роста, %

Численность въезжавших в Республику Беларусь

4871,8

5673,8

5877,2

2010/2009

2011/2010

2010/2009

2011/2010

802

203,4

116,5

103,6

Численность выезжавших из Республики Беларусь

6439,8

7464,2

7541,6

1024,4

77,4

115,9

101,0

Приведенные данные свидетельствуют о том, что международный поток в Беларусь на протяжении последних трех лет не был стабильным. С 2010 г. по 2011 г. абсолютный прирост прибывших составил 203,4 тыс. чел., также увеличилась численность выезжавших - абсолютный прирост составил 77,4 тыс. чел. Несмотря на положительную динамику, сохраняется тенденция превышения выезжающих за рубеж над иностранными гражданами, посетившими Беларусь.

По данным Национального статистического комитета в 2011 г. всего 67 500 посетителей (что составило 1,1% от общего количества) указали в качестве основной цели поездки туризм. С такой же целью белорусских граждан выехало из страны 2,7% от общего числа выезжавших, что свидетельствует о большей конкурентоспособности иностранного туристского продукта по сравнению с отечественным и повышенном спросе на него у потребителя. Это приводит к вывозу валюты из страны [2].

География международных поездок - как въездных, так и выездных - по представительности стран расширяется из года в год. Что касается стран, граждане которых посетили Беларусь в 2011 году, то на долю стран СНГ пришлось 3,6 миллиона визитов их граждан, а 2,25 миллиона поездок совершили жители стран дальнего зарубежья. Лидирующие позиции среди стран Содружества по организованным туристам сохранились за Россией - 83,8 тыс. человек и Украиной - 1,7 тыс. человек. Среди стран дальнего зарубежья лидерами по числу посещений республики являлись Турция, Литва, Новая Зеландия, Польша, Соединенное Королевство, Германия, Италия, Латвия. Сами белорусы выезжали за пределы страны 7,5 млн раз, из которых более 62% поездок пришлись на страны дальнего зарубежья и 38% - на страны СНГ. В 2011 г. наиболее посещаемые туристами Республики Беларусь традиционно остаются Россия, Украина, Болгария, Египет, Италия, Литва, Польша, Турция, Чешская Республика [2].

Исходя из представленных материалов, очевидна проблема доминирования выездного туризма, усугубляющаяся утечкой денежных средств. В связи с этим одной из приоритетных задач должно стать развитие въездного туризма, в том числе и с целью активизации платежного баланса страны. Увеличение объемов въездного туризма и повышение конкурентоспособности национального туристского продукта Республики Беларусь можно обеспечить, работая в следующих направлениях: расширение участия туристских фирм в выставках, встречах, конференциях с целью продвижения белорусского туристического продукта на зарубежные рынки; развитие международного сотрудничества белорусских турфирм с ведущими туроператорами зарубежных стран; создание совместных маршрутов с соседними странами (Россия, Польша, Литва, Латвия, Украина). Например, маршрут "По историческим городам времен ВКЛ" (Львов-Несвиж-Гродно-Вильнюс); привлечение инвестиций в развитие туристической инфраструктуры.

Такой подход к совершенствованию сферы туризма в Беларуси приведет к созданию конкурентоспособных туров и туристических маршрутов, продвижению национальных туров и экскурсий по Беларуси на мировом и внутреннем туристических рынках, что повлечет за собой приток иностранных граждан в нашу страну и позволит обеспечить значительные поступления в бюджет, в том числе валютные.

Похожие статьи




ИНФРАСТРУКТУРА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА - Анализ спортивного туризма на территории Республики Беларусь

Предыдущая | Следующая