Внешнеэкономические связи России - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
Динамика внешнеэкономических связей носит антиэкологический характер. Как и в СССР, в России конца 20-го века товарная структура внешней торговли имеет "колониальный" характер - вывозится в основном сырье и топливо, а ввозятся машины, продовольствие, потребительские товары массового спроса. Отраслевая структура экспорта РФ напоминает структуру таких стран, как Алжир, Замбия, Лесото. На товары сырьевой категории приходится 75% всего российского экспорта. На экспорт направляется все большая часть добываемого сырья (свыше 40% нефти, 33% газа, почти все добываемые калийные соли и апатитовые концентраты), а также продукции экологически вредных перерабатывающих отраслей - металлургии (вывозится 60% продукции черной металлургии, 70-90% производимых алюминия, меди, олова, цинка, никеля), химической промышленности (40% аммиака, 50% синтетического каучука, почти 80% минеральных удобрений). За 1990-1996 гг. возрос экспорт: черных металлов - в 5,2 раза, алюминия - в 3,5, меди - в 5,7 раза (Мировая экономика, 1999). В то же время наша страна импортирует продукцию "верхних этажей" технологических цепочек, производство которой менее вредно для природной среды (например, до 1 млрд. алюминиевых банок для пива и прохладительных напитков, много другой современной тары из алюминия).
Далеко не все экспортные потоки из России находят выражение в официальной статистике. По Л. Синцерову (1997), 1/5 российского экспорта нефти и нефтепродуктов носит контрабандный характер. За счет в основном нелегальных поставок из России Эстония стала одним из европейских лидеров по экспорту цветных металлов. К этому следует добавить незаконный рыбный промысел нелегальный вывоз из России рыбы, морепродуктов, леса, лечебных трав и другого фармакологического сырья, ценных видов флоры и фауны.
В процессе вывоза природных ресурсов из страны по сути экспортируется и ассимиляционный потенциал природных ландшафтов - их способность противостоять хозяйственным воздействиям. Наращивание "экспорта" отечественных ландшафтов нельзя считать "рациональным" включением в международное разделение труда. Низкий уровень платежей отечественных экспортеров за энергию, землю, минеральное сырье, загрязнение окружающей среды означает присвоение и беспошлинный вывоз экологического ресурса страны - ренты от использования ассимиляционного потенциала природной среды. В результате за корейский телевизор отечественный потребитель расплачивается загубленными гектарами дальневосточных лесов, оцененных к тому же по стоимости дров. Одна из самых неблагоприятных тенденций современной экономической динамики - сильное падение объемов капиталовложений, опережающее по темпам производственный спад. За 1990-1999 гг. средний возраст производственного оборудования в промышленности возрос с 10,8 до 17,9 лет (Российский стат. ежегодник, 2000). Отечественные изрядно изношенные основные фонды, "дряхлеющая" в ходе реформ инфраструктура - источник роста числа техногенных аварий (табл.1), в т. ч. с серьезными экологическими последствиями. Если обновление основных фондов будет происходить теми же темпами, не надо быть Нострадамусом, чтобы предсказать: чрезвычайные ситуации станут элементом "нормального функционирования" российской экономики. В 1999-2000 г. г. хозяйственный спад сменился подъемом, что при нашем стареющем производственном и природоохранном оборудовании чревато возрастанием экологических угроз.
Таблица 1. Относительный рост числа техногенных и природных катастроф в РФ
Тип аварий и катастроф |
1991 г. |
1992 г. |
1993 г. |
1994 г. |
1995 г. |
1996 г. |
Техногенные |
1,0 |
4,3 |
3,9 |
4,6 |
6,02 |
5,72 |
Природные |
1,0 |
1,07 |
1,03 |
1,39 |
1,16 |
1,0 |
Технически сложные, экологически опасные объекты требуют соответствующей системы управления. Они несовместимы с экономическим хаосом "дикого рынка", аморфностью управляющих структур. "Псевдорыночная" отечественная экономика приобретает существенное экологическое звучание, вот примеры такого рода за неуплату электроэнергия отключалась на ракетном полигоне в Плисецке (Архангельская область) в 1994г., на базе подводных лодок в Мурманской области в 1995 г. (адмирал тогда послал матросов штурмовать электростанцию), в дивизии войск стратегического назначения в Ивановской области в 2000 г. (военные почти сразу взяли под контроль подстанцию) (НГ, 13.09.2000).
Одна из важнейших сторон экологической проблемы - обеспеченность страны природными ресурсами, в частности минерально-сырьевыми. Минерально-сырьевая база требует, однако, расширенного воспроизводства адекватного российским масштабам уровня геологоразведочных работ (рис.1). Между тем за годы перестройки и реформ масштабы глубокого разведочного бурения уменьшились с 5 299 до 1 235 тыс. м (Российский стат. ежегодник, 2000). Темпы опустошения российских недр намного превышали прирост разведанных запасов. Так, в 1990 г. прирост запасов углеводородного сырья в четыре раза превышал его добычу (рис.1), а в 1998 г., наоборот, отставал от нее почти вдвое. В 1999 г. прирост запасов достиг лишь двух третей добычи.
Если продолжать жить за счет запасов, разведанных еще советскими геологами, вскоре неизбежен глубочайший сырьевой кризис.
В стране накапливается вредный для человека и природной среды потенциал - отходы, ядерные материалы, атомные подводные лодки и т. п., которые не утилизируются и не перерабатываются из-за отсутствия средств. Если в 1993 г. В России образовалось 67,5 млн. т токсичных отходов, то в 1999 г. - 108,9 млн. т (рост - 160%). За тот же период уровень утилизации и обезвреживания этих отходов снизился с 46,5 до 31,7% (рассчитано по: Российский стат. ежегодник, 2000). По подписанным уже международным соглашениям России предстоит уничтожение больших количеств ядерных, химических боеприпасов и средств их доставки, а также обычного вооружения. Это связано с созданием новых опасных промышленных комплексов.
Экономический кризис привел к резкому уменьшению лесозаготовок. Рубки леса главного пользования в 1990 г. составляли 1810 тыс. га, в 1999 г.-706 тыс. га, а в1998 г. даже 573 тыс. га (Российский стат. ежегодник, 2000). Двух - трехкратное сокращение лесозаготовок сохранило от вырубки большие массивы российских лесов, что благоприятно повлияло на экологическую обстановку. Но этому сопутствуют экономические и социальные потери: сокращение рабочих мест, как правило, в районах, где наблюдается их острый дефицит и др. Кроме того, с экологических позиций России гораздо выгоднее развивать базирующуюся на возобновляемых ресурсах лесную промышленность, а не природоемкую и высокодоходную добывающую индустрию.
Авторы обстоятельного доклада (Сохранение..., 1997) отмечают следующие негативные тенденции в лесном комплексе страны. В основных районах лесодобычи темпы снижения заготовок древесины выше, чем в прочих районах страны. Дальние лесосеки забрасываются, лесозаготовки концентрируются вблизи транспортных магистралей. Соответственно, благоприятные экологические последствия сокращения лесозаготовок сказались в основном в удаленных лесах, которые и без того были мало нарушенными. В лесодефицитных районах, где леса сильно нарушены, наблюдается рост рубок. Высокие цены на топливо вызывают массовые рубки леса на дрова, особенно на Северном Кавказе.
Сокращение поголовья сельскохозяйственных животных имеет и другие позитивные природоохранные следствия. Уменьшается потребность в кормовой базе Наблюдаемое ныне разрушение технологического потенциала страны, предельно низкий уровень финансирования науки - это не только потеря собственных экологических разработок, но и потеря способности понимать - что происходит в мире, насколько велики глобальные угрозы.
Серьезную угрозу безопасности России представляет сужающийся поток экологической информации. Так, в 1997 г. по сравнению с 1991 г. почти на 40% сократилось количество пунктов наблюдений Госгидрометеослужбы (Гос. докл. РФ, 1998), с 2,2 тыс. до 1,2 тыс. уменьшилось число пунктов наблюдения за лесными пожарами
Экологические последствия преобразований в аграрной сфере неоднозначны. За 1990-1999 гг. из сельскохозяйственного оборота выведено свыше 29 млн. га земель, или 25% всех посевных площадей (что примерно равно площади поднятой когда-то в СССР целины) (рассчитано по: Российский стат. ежегодник, 2000). Это - в целом экологически позитивный процесс, особенно в степных и лесостепных, безусловно "перераспаханных", районах страны, но "стихийное" течение снижает его потенциальную экономическую и природоохранную эффективность. Во-первых, вывод из оборота сельскохозяйственных площадей происходит на периферии регионов и сопровождается интенсификацией землепользования в городах, пригородах и селах, т. е. как раз там, где нагрузки и ранее были превышены.
Во-вторых, выводимые из сельскохозяйственного оборота земли необходимо "устраивать". Они могут и должны выполнять другие социально-экономические и экологические функции - естественных кормовых угодий, рекреационные, охраняемых территорий. Пока же, неиспользуемые агроценозы покрываются зарослями сорной растительности и выступают рассадниками вредителей и болезней сельскохозяйственных культур. В-третьих, выбытие агроценозов должно сопровождаться повышением эффективности использования и улучшения экологического состояний, сохраняющихся агроценозов, чего отнюдь не наблюдается.
За 1990-1999 гг. сильно уменьшился парк сельскохозяйственной техники: тракторов - в 1,74 раза, зерноуборочных комбайнов - в 1,9 раза (рассчитано по: Российский стат. ежегодник, 2000). Снижение технического уровня сельского хозяйства (очевидно, экономически негативный процесс) имеет позитивные экологические следствия, ибо ведет к сокращению нагрузки на агроландшафты.
Уменьшение нагрузки на природу произошло и в связи с сильным уменьшением поголовья сельскохозяйственных животных. В 1990-2000 гг. сократилось поголовье: крупного рогатого скота - в 2,1 раза, свиней - в 2,19, овец и коз - в 4,14 раза. Благодаря этому снизились нагрузки на пастбищные ландшафты. Это особенно важно для подверженных опустыниванию регионов - Калмыкии, Астраханской и Ростовской областей, Дагестана, Алтайского края, Тывы.
Похожие статьи
-
С конца 1980-х гг. в нашей стране на смену социалистическому оптимизму ("у нас все хорошо") пришел экологический мазохизм. Стало модным изображать Россию...
-
Литература - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России. - М.: известия, 1993. 2. Водный кодекс РФ. Собрание законодательства РФ, 1995, NQ 47. 3....
-
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные...
-
Современные темпы экономического развития обострили проблему ограниченности природных ресурсов. Возникла необходимость повышения экологических требований...
-
Планирование и прогнозирование использования природных ресурсов Управление природопользованием предполагает рациональное расходование природных ресурсов...
-
Введение - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
Научно-техническая революция и бурный рост промышленного производства не только способствовали росту благосостояния человека, но и отрицательно сказались...
-
5 Энергия гниения - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
В Минэнерго определенные надежды возлагают на получение энергии из биомассы, используя в качестве энергоносителей отходы лесозаготовок и лесообработки,...
-
Солнечная энергия - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
Один из источников энергии - Солнце. По классификации астрономов, Солнце - желтый карлик очень "средняя" для Галактики звезда по своим параметрам: массе,...
-
Геотермальная энергия - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
Геотермальные месторождения эксплуатируют в 70 с лишним странах мира (почти в 50 освоено их промышленное использование). В 1996 г. более чем в 20 странах...
-
Три минуса современной энергетики Энергетика оказалась первой крупной отраслью мировой экономики, которая столкнулась с ситуацией, когда традиционная...
-
Совершенствование ресурсных циклов базируется на ряде общих принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли производства...
-
Экономическая оценка природно - ресурсного потенциала России Экономическая (или в более широком смысле - хозяйственная) оценка природных условий и...
-
В. Геоэнергополитика России - Рациональное использование природных ресурсов
Геоэнергополитика России исходит из посылки - глобального дефицита энергоносителей и будущей "ожесточенной борьбы Европы, США, Японии, Китая, Индии" за...
-
Особенности распределения водных ресурсов в России - Водные ресурсы
Россия принадлежит к числу стран, богатых водными ресурсами, однако и здесь существуют водные проблемы. Для водоснабжения населения, промышленности,...
-
Экономическая оценка водных ресурсов - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
Водные ресурсы имеют исключительно важное хозяйственное значение. Они считаются неисчерпаемыми, но в своем размещении они испытывают прямое и косвенное...
-
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации почти 100% водных объектов находятся в государственной, в том числе около 95% -- в федеральной...
-
Подходы к экономической оценке водных ресурсов - Методы экологических исследований
Цена - денежное выражение стоимости товара. Пока водный ресурс не является товаром, не имеет смысла говорить о его стоимости. Но водные ресурсы являются...
-
Краснодарский край - Жемчужина России - Природные ресурсы и условия их рационального использования
Недра Краснодарского края содержат более 60 видов полезных ископаемых: нефть, природный газ, йодобромные воды, мергель, мрамор, известняк, песчаник,...
-
Платность водопользования является основным принципом экономического регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов. Система...
-
Закон об ООС в ст. 1 определяет мониторинг ОС (экологический мониторинг) как комплексную систему наблюдений за состоянием ОС, оценки и прогноза изменений...
-
Литература - Плата за использование природных ресурсов
Нормативные и нормативно - правовые акты: 1. Об охране окружающей природной среды Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-I (с изм. и доп. от 21 февраля...
-
Рациональное природопользование - теория и практика воздействия человека на природную среду в процессе ее использования с целью удовлетворения...
-
Принцип международного сотрудничества в настоящее время является одним из основополагающих в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды....
-
В настоящее время вопрос коренного улучшения использования природных ресурсов и ресурсообеспечения человечества имеет большую остроту. Потребности в...
-
Сельскохозяйственные ресурсы, включающие сложный комплекс компонентов природного ландшафта, представляют собой специфические сочетания почв, рельефа,...
-
Экономическая оценка лесных ресурсов - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
Лесные ресурсы - это один из видов биологических ресурсов. Лесосырьевые ресурсы имеют огромное жизненное значение: с их использованием связаны мощные...
-
Как мы уже сказали, пользование природными ресурсами происходит на платной основе. Основным документом, регламентирующим активность в сфере использования...
-
А. Введение Специфика белорусской энергетики - значительная ее зависимость от природного газа, что при отсутствии собственных запасов природного газа и...
-
Введение - Плата за использование природных ресурсов
В подавляющем большинстве случаев право использовать природные ресурсы является платным. Это означает, что граждане и юридические лица должны вносить...
-
Экологические проблемы использования природных ресурсов - Характеристика социальной экологии
Природные ресурсы - компоненты природы, которые при данном уровне развития производительных сил используются или могут быть использованы как средства...
-
Совершенствование ресурсных циклов базируется на ряде общих принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли производства. К ним...
-
Качество природных вод в России - Водные ресурсы
Качество поверхностных вод. Анализ динамики качества поверхностных вод на территории Российской Федерации дан на основе статистической обработки данных...
-
Водные ресурсы России - Рациональное использование водных ресурсов
Если говорить о России, то основой водных ресурсов является речной сток, составляющий в среднем по водности года 4262 км3, из которых около 90%...
-
Экономическая классификация природных ресурсов - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
В связи с двойственным характером понятия "природные ресурсы", отражающим их природное происхождение, с одной стороны, и хозяйственную, экономическую...
-
За последние годы в понимании экологических проблем и их оценке определенное место отводится влиянию военной деятельности на состояние окружающей среды....
-
Экономический (хозяйственный) аспект. Проблема повышения эффективности использования земель Серьезной проблемой стало повышение эффективности...
-
В соответствии со ст. 18 Закона об ООС в России осуществляется обязательное и добровольное экологическое страхование предприятий, учреждений,...
-
Богатейшие природные ресурсы Казахстана - это огромный потенциал для его динамичного развития. Однако мировой опыт показывает, что многие страны,...
-
Введение - Природные ресурсы и условия их рационального использования
На сегодняшний день существует множество проблем, которые грозят стать глобальными и могут препятствовать развитию человеческой цивилизации, например,...
-
Природные ресурсы - солнечная энергия, энергия приливов и отливов, внутриземное тепло, водные, земельные, минеральные (в т. ч. топливно-энергетические),...
Внешнеэкономические связи России - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов